Плавающие пошлины остаются: Патрушев объяснил, почему отмены не будет
Плавающие пошлины остаются: Патрушев объяснил, почему отмены не будет.
Официальное заявление на ПМЭФ — только цитаты вице-премьера и факты о механизме. Без личных оценок.
Позиция правительства
В России не будут отменять пошлины на пшеницу и другие ключевые культуры, заявил «Российской газете» на полях ПМЭФ вице-премьер Дмитрий Патрушев.
«Планов отменять пошлину нет», — сказал он, отвечая на вопрос о том, есть ли планы отменять или пересматривать экспортные пошлины на ключевые культуры.
Экспортная пошлина — это налог, который платит продавец при вывозе товара за границу. В отличие от импортных пошлин, экспортные используются для сдерживания вывоза продукции, чтобы сохранить её на внутреннем рынке и не допустить резкого роста цен. Для зерна такие пошлины ввели в 2021 году, чтобы защитить российских хлебопеков и животноводов от скачков мировых цен.
«У нас действует гибкий механизм, который доказал свою эффективность. По зерновым культурам — пшенице, меслину, кукурузе, ячменю, а также по подсолнечному маслу и шроту применяются плавающие ставки. Они рассчитываются с учётом экспортных цен и курса рубля, — напомнил он. — То есть механизм автоматически подстраивается под рыночную ситуацию. И в данный момент пошлины на зерновые культуры и подсолнечный шрот находятся на нулевом уровне. По подсолнечному маслу базовые экспортные цены увеличены на 10%, это решение позволяет снизить пошлину».
Плавающая ставка (или гибкая пошлина) меняется каждую неделю в зависимости от мировых цен и курса рубля. Если экспортные цены на пшеницу растут, пошлина автоматически увеличивается, сдерживая экспорт. Если цены падают — пошлина снижается или обнуляется. Сейчас пошлины на зерно и шрот действительно нулевые, потому что мировые котировки не превышают установленный порог.
«Если поймём, что рынок требует дополнительной настройки, у Минсельхоза есть все необходимые инструменты. Наша логика здесь такая же, как и по другим рынкам: регулирование должно не ломать экономику производителя, а помогать в сохранении баланса между внутренним рынком, переработкой и экспортом», — подчеркнул Патрушев.
Механизм зернового демпфера действует в России со 2 июня 2021 года. Он предусматривает плавающие пошлины на экспорт пшеницы, кукурузы и ячменя и возврат полученных от них средств на субсидирование сельхозпроизводителей. Размер пошлин рассчитывается еженедельно на базе индикаторов, основанных на ценах экспортных контрактов, которые регистрируются на «Московской бирже». Пошлина составляет 70% от разницы между базовой и индикативной ценами.
Зерновой демпфер — это механизм, при котором собранные экспортные пошлины не уходят в общий бюджет, а напрямую возвращаются обратно аграриям в виде субсидий на тонну произведённого зерна. То есть фермеры, которые продают зерно внутри страны, получают компенсацию из тех денег, которые заплатили экспортёры. Это позволяет сгладить разницу между низкой внутренней ценой и высокой мировой.
«Подсолнечный демпфер» (плавающие пошлины на подсолнечное масло и шрот) действует с 1 сентября 2021 года. Сначала он продлевался на один год, в 2024 году — на два года, до 1 сентября 2026 года. В октябре 2025 года правительство продлило пошлины до 31 августа 2028 года.
Подсолнечный демпфер устроен иначе: пошлины на экспорт масла и шрота начинают действовать, когда мировые цены превышают определённый порог (базовую цену). В отличие от зернового демпфера, собранные средства не возвращаются переработчикам напрямую, а идут в бюджет. Однако повышение базовой цены на 10% снижает размер пошлины, что выгодно экспортёрам.
Детали для фермера
- Пошлины на зерно сейчас нулевые — это значит, что экспортировать пшеницу, кукурузу и ячмень можно без дополнительных издержек. Но механизм остаётся, и при росте мировых цен пошлина снова появится.
- Повышение базовых цен на подсолнечное масло на 10% снижает экспортную пошлину. Для масложировых заводов это позитивный сигнал: экспорт становится выгоднее, а значит, они могут больше платить фермерам за семечку.
- Демпферы продлены до 2028 года — это долгосрочный ориентир. Хозяйства могут спокойно планировать посевные: механизм регулирования останется предсказуемым.
Что это значит для хозяйства
Отказ от отмены пошлин означает, что государство продолжит жёстко регулировать экспорт зерна и масла. Для нас это — гарантия, что внутренний рынок не останется без сырья, но и сверхдоходов на мировых ценах не будет. Плавающие ставки срезают пики, но и защищают от резких падений.
Нулевые пошлины сейчас — окно возможностей для экспортёров. Если у вас есть зерно высокого качества, самое время заключать контракты на вывоз: дополнительная налоговая нагрузка отсутствует.
Продление подсолнечного демпфера до 2028 года даёт уверенность переработчикам, а значит, спрос на подсолнечник со стороны маслозаводов сохранится на стабильном уровне. Это хорошая новость для тех, кто сеет масличные.
Практический совет
- Следите за еженедельными расчётами пошлин на сайте Минсельхоза или Московской бирже. Если пошлина на зерно остаётся нулевой — экспортируйте, не дожидаясь роста мировых цен, который может её активировать.
- При продаже подсолнечника учитывайте: повышение базовой цены на масло снижает пошлину, но переработчик всё равно закладывает этот налог в закупочную цену. Не соглашайтесь на снижение цены более чем на 2–3% от рыночной.
- Если вы только планируете экспорт — зарегистрируйтесь на Московской бирже, так как индикативные цены для расчёта пошлин берутся именно оттуда. Это даст вам понимание реальных котировок.
Главный вопрос
В материале нет данных о том, какой именно порог индикативных цен триггерит пошлины и как часто Минсельхоз пересматривает базовые цены для подсолнечного масла. Без этой информации фермер не может точно спрогнозировать, при каком уровне мировых котировок экспорт станет невыгодным из-за пошлины.
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии
