Правительство РФ планирует повысить приоритетность перевозок биржевого зерна для стимулирования торгов

Правительство РФ планирует повысить приоритетность перевозок биржевого зерна для стимулирования торгов

Правительство России намерено повысить приоритетность перевозок зерна, приобретенного на биржевых торгах, до третьей очереди в рамках правил недискриминационного доступа (ПНД) к железнодорожной инфраструктуре РЖД. Об этом свидетельствует письмо вице-премьера Виталия Савельева президенту Владимиру Путину от 7 октября 2025 года, с которым ознакомились «Ведомости». Данное решение принято во исполнение поручения президента от 14 сентября 2025 года и направлено на развитие организованных торгов, формирование ценовых индикаторов и увеличение экспортного потенциала агропромышленного комплекса.

Цели инициативы

По мнению вице-премьера Дмитрия Патрушева, повышение приоритетности перевозки биржевого зерна до третьей очереди будет способствовать:

• развитию механизма организованных торгов,
• формированию репрезентативных ценовых индикаторов,
• увеличению объемов экспорта продукции АПК.

Ситуация на рынке зерна

За девять месяцев 2025 года погрузка зерна на сети РЖД снизилась на 27% в годовом выражении до 16,8 млн тонн. Экспорт упал на 43%, составив 9,5 млн тонн, тогда как внутрироссийские перевозки выросли на 16% до 7,3 млн тонн. Представители РЖД подчеркивают, что компания работает строго в соответствии с действующими ПНД, и в случае изменения очередности перевозок будет руководствоваться новым порядком.

Мнения участников рынка

Представители Национальной товарной биржи (НТБ) и компаний агропрома поддерживают инициативу правительства. По их словам, повышение приоритетности позволит:

• ускорить отгрузку зерна,
• сократить простои и штрафы,
• минимизировать конфликты за подвижной состав в пиковые месяцы.

Объединенная зерновая компания (ОЗК), которая проводит ежедневные аукционы на НТБ, уже закупила более 3,3 млн тонн пшеницы на сумму 53,1 млрд рублей. Компания считает, что рост ликвидности биржевых торгов положительно скажется на развитии рынка.

Критика инициативы

Президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский осторожно оценивает перспективы изменений в ПНД. По его словам, текущие торги на НТБ не имеют достаточной рыночной ликвидности, так как контракты не являются обезличенными. Злочевский считает, что перевод зерна в первый тарифный класс для перевозок был бы более эффективным решением.

Гендиректор «Infoline-аналитики» Михаил Бурмистров также выражает сомнения в эффективности инициативы. Он отмечает, что объемы биржевых торгов зерном остаются незначительными и распределяются между автомобильным и железнодорожным транспортом. Преференции могут лишь усложнить согласование отправок, особенно если речь идет о небольших партиях в несколько вагонов.

Заключение

Инициатива правительства по повышению приоритетности перевозок биржевого зерна вызывает противоречивые оценки среди участников рынка. Хотя некоторые компании видят в ней возможность для развития организованных торгов и повышения ликвидности, другие эксперты считают, что предложенные меры недостаточны для кардинального изменения ситуации. Будущее покажет, насколько эффективным окажется этот шаг для стимулирования биржевой торговли и укрепления позиций России на мировом рынке зерна.