20 миллионов вместо 10: Госдума заморозила порог НДС для упрощенцев до 2029 года
20 миллионов вместо 10: Госдума заморозила порог НДС для упрощенцев до 2029 года.
В этом материале — только данные из принятого закона и пояснения к нему. Без личных трактовок.
Основные изменения
Июнь 2026 года. Москва. Госдума приняла во втором и третьем чтении закон о заморозке до 2029 года снижения порога выручки для малого бизнеса на упрощенной системе налогообложения (УСН), после превышения которого наступает обязанность по уплате НДС (интерфакс.ру).
Упрощённая система налогообложения (УСН) — специальный налоговый режим для малого бизнеса, который заменяет уплату НДС, налога на прибыль и имущество. Однако с 2026 года в России планировали обязать упрощенцев с выручкой выше определённого порога платить НДС. Закон замораживает снижение этого порога, оставляя его на уровне 20 млн рублей до 2029 года, что даёт малым хозяйствам время адаптироваться.
Документ (№1256655-8) внесен в парламент в июне группой депутатов и сенаторов.
Изменяется статья 145 Налогового кодекса РФ.
Ранее планировалось поэтапное снижение порога: 20 миллионов рублей за 2026 год, 15 миллионов за 2027 год, 10 миллионов за 2028 год и последующие годы.
По новому закону пороговые значения устанавливаются в следующем порядке: 20 миллионов рублей за 2026-2029 годы, 15 миллионов рублей за 2030 год, 10 миллионов рублей за 2031 год.
Для малых сельхозпредприятий заморозка порога означает отсрочку перехода на НДС как минимум до 2030 года. Это позволяет не усложнять учёт, не выставлять счета-фактуры и не подавать декларации по НДС. Экономия на административных издержках и сохранение простых форм отчётности дают возможность сосредоточиться на развитии бизнеса, а не на налоговом администрировании.
Если в течение налогового периода сумма доходов превысила установленный порог, организация или ИП начинает исполнять обязанности плательщика НДС с 1-го числа месяца, следующего за месяцем превышения.
Аналогично уточняются пороговые значения за предшествующий налоговый период по УСН, при непревышении которых налогоплательщики освобождаются от уплаты НДС.
Недобор бюджета в размере около 250 млрд рублей за 2027–2029 годы — это осознанная жертва государства для поддержки малого бизнеса. Для фермера это означает, что государство не будет заставлять его платить НДС раньше срока, даже если выручка вырастет до 15–20 млн рублей. Это снимает барьер для развития и позволяет наращивать объёмы без налоговых санкций.
Принятие закона приведет к недобору доходов федерального бюджета: в 2027 году — 51,1 миллиарда рублей, в 2028 году — около 100 миллиардов рублей, в 2029 году — около 100 миллиардов рублей.
Закон вступает в силу со дня опубликования.
Превышение порога в 20 млн рублей в течение года автоматически обязывает платить НДС с 1-го числа следующего месяца. Это значит, что фермеру нужно ежемесячно отслеживать накопленную выручку, чтобы не упустить момент. Если в июле доходы перевалили за 20 млн, с августа уже действует режим НДС — и это требует заблаговременной подготовки: корректировки цен, переговоров с поставщиками и перестройки учёта.
| Год / Параметр | Старый план (млн руб.) | Новая норма (млн руб.) |
|---|---|---|
| 2026 | 20 | 20 |
| 2027 | 15 | 20 |
| 2028 | 10 | 20 |
| 2029 | 10 | 20 |
| 2030 | 10 | 15 |
| 2031 и далее | 10 | 10 |
| Недобор бюджета 2027 | - | 51,1 млрд руб. |
| Недобор бюджета 2028 | - | ~100 млрд руб. |
| Недобор бюджета 2029 | - | ~100 млрд руб. |
| Номер документа | №1256655-8 | |
| Дата вступления в силу | со дня опубликования | |
Для сельхозпроизводителей
- Заморозка порога на уровне 20 миллионов рублей до 2029 года означает: малые хозяйства, которые находятся на УСН и имеют выручку в диапазоне 10-20 миллионов рублей, получают три дополнительных года работы без НДС. Это существенная передышка для тех, кто только вышел на уровень рентабельного производства.
- Недобор бюджета в 250 миллиардов рублей за три года (51,1 + 100 + 100) — это цена, которую государство платит за сохранение малого бизнеса. Для сравнения: это сопоставимо с годовыми расходами на поддержку АПК. Депутаты фактически признали, что принудительное вовлечение мелких налогоплательщиков в режим НДС создало бы больше проблем, чем принесло бы доходов.
- Правило вступления в обязанность уплаты НДС с 1-го числа следующего месяца после превышения порога остается жестким: если в июле выручка с начала года перевалила за 20 миллионов, с 1 августа вы уже должны начислять НДС. Это требует постоянного мониторинга поступлений.
Последствия для малых хозяйств
Закон даёт малым и средним хозяйствам на УСН предсказуемость на три года вперёд. Для нас это значит — не бояться роста выручки до 20 миллионов рублей: переход на НДС не произойдёт до 2030 года, если порог снова не изменят.
Если ваше хозяйство приближается к порогу в 20 миллионов — теперь можно спокойно планировать развитие, не опасаясь, что в следующем году планка опустится до 15 миллионов и вы автоматически станете плательщиком НДС. Это снимает искусственное ограничение на рост.
Однако нужно помнить: заморозка — это не отмена. С 2030 года порог всё равно снизится до 15 миллионов, а с 2031-го — до 10 миллионов. Это значит, что у хозяйства есть три года, чтобы подготовиться к работе в режиме НДС: наладить учёт, выстроить отношения с контрагентами, оценить экономику с учётом входного и исходящего налога.
Рекомендации
- Ведите ежемесячный учёт накопленной выручки с начала года: если вы близки к порогу в 20 миллионов, важно точно знать, в каком месяце он будет пройден, чтобы заранее подготовиться к обязанностям плательщика НДС.
- Используйте три года передышки для анализа: посчитайте, что выгоднее для вашего хозяйства — остаться на УСН при пороге 10 миллионов (с 2031 года) или добровольно перейти на НДС раньше. Для некоторых хозяйств с большими закупками НДС может быть даже выгоден.
- Если вы работаете с контрагентами на общей системе налогообложения — обсудите с ними, как изменится сотрудничество при вашем возможном переходе на НДС. Некоторые покупатели готовы платить больше, если получают счет-фактуру с выделенным налогом.
Неосвещённые детали
В материале нет данных о том, какие именно категории налогоплательщиков оказались бы под ударом при снижении порога до 10 миллионов рублей и какова доля малых сельхозпроизводителей в общем числе тех, кто мог бы попасть под обязательный НДС с 2028 года. Эта информация определила бы, насколько решение депутатов действительно защищает именно аграриев, а не просто сохраняет статус-кво для всего малого бизнеса.
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы отправлять комментарии
