СовЭкон: Продажи зерна в ГИФ - зерно есть, вопрос в цене

Министерство сельского хозяйства России озаботилосьповышением закупочных цен в ходе зерновых интервенций, сообщил журналистам министр Николай Федоров.
О том, что повышение закупочных цен в декабре не даст желаемого результатаэксперты «СовЭкон» говорили сразу же после принятия этого решения, чтомловато будет… Поедующий ход закупок это полностью подтвердил: продажи зерна в ГИФ шли вяло иэо мягко говоря.
Эсперты «СовЭкон» читали и считают, что реальным инструментом стимулирования продаж зерна в ГИФ могут быть только цены, конкурентные с рыночными.
На заседании рабочей группы, под председательством первого вице-премьера РФ Игорь Шувалова, состоявшемся в прошлый понедельник, были представлены расчёты экспертов «СовЭкон» по возможному повышению для оживления продаж в ГИФ.
Что это даст?
1.Пополнение ГИФа, которое необходимо, чтобы стабилизировать внутренний рынок в случае серьёзного неурожая. К сожалению, предпосылки для заметного снижения производства в 2015 г., учитывая состояние озимых перед уходом под зимовку посевов и очевидные сложности весенней посевной, есть.
2.Получить производителям, в первую очередь ориентированным на продажи зерна на внутреннем рынке, хоть какие-то, но столь необходимые дополнительные средства перед посевной.
Но не все так просто. Сразу появились возражения. Насколько серьёзные? смотрим:
1.Повышение закупочных цен приведёт к витку внутренних цен на зерно, к росту затрат производителей муки, мясомолочной продукции и, в результате, к росту продовольственных цен и ускорению темпов инфляции.
2.Государству все равно не удастся закупить относительно крупные объёмы зерна, поскольку в основных районах закупки в ГИФ (Центр, Урал, Поволжье, Сибирь) уже чуть-ли не дефицит зерна.
3.Вместо того, чтобы закупать зерно в ГИФ – выделить дополнительные средства для переработчиков зерна, тем самым повысить их платежеспособный спрос на зерно и сдержать рост цен на их продукцию.
Вновь забота о переработчиках, потребителях, но не слова о тех, кто зерно производит. Как-будто оно само по себе на рынке появится. Более того, возможное повышение закупочных цен станет чуть ли не разжиганием инфляции в стране.
Итакпо порядку:
1.Продажи зерна в ГИФ простимулируют только цены, конкурентные с рыночными
Эксперты СовЭкон напоминают,что доля стоимости зерна в конечной стоимости продовольственных товаров существенно меньше, чем переработчиков и торговли. Но даже не это главное. Сегодня, основной фактор продовольственной инфляции – падение курса рубля. При существующей зависимости от импорта, причём не только и в настоящее время даже не столько от мясомолочной продукции, сколько плодовоовощной мы обречены в ближайшее время на дальнейший рост цен на продовольственные товары практически независимо от того какие будут цены на зерно. В ближайшее время на прилавки будут поступать все в больших размерах более дорогие в рублёвом выражении продовольственные товары, законтрактованные за рубежом в конце осени-начале зимы, когда рубль пошёл резко вниз. В долларовом выражении импортное продовольствие либо осталась на прежнем уровне, либо несколько подорожало. Отечественное – подешевело. Сегодня продовольственная пшеница в хозяйствах стоит $150-170/т в зависимости от класса. Год назад - $220-240/т. И никто тогда не говорил, что эти цены раскручивают инфляцию.
2.Действительно, в отдельных регионах, прежде всего Сибири, баланс из-за недобора складывается напряжённым. Но в связи с экспортными ограничениями остатки пшеницы в хозяйствах уже стали расти относительно прошлого года, а остатки зерна в целом во всех группах предприятий (с-х, заготовительные, перерабатывающие) на начало января были на 13% выше прошлогодних. В целом ряде крупных производящих регионов – заметно выше. Не только на Юге. В Воронеже- +41%, в Курске- +17%, в Орле- +35%, в Самаре - +19%, в Саратове - +13%. На Юге – текущие остатки еще более весомые. В Краснодаре - +55%, в Ставрополе - +33%, в Ростове - +31%, в Волгограде - +18% (подробнее см. "Обзор российского рынка зерновых и масличных" №22 (916): Насколько бесперспективен перспективный экспорт зерна? Наличие зерна в сельскохозяйственных, заготовительных и перерабатывающих предприятиях на 1 января 2015 г. Обновленные прогнозы балансов спроса-предложения основных видов зерна). Очевидно, что при сжатии экспортного спроса этот рост относительно прошлого года продолжится и давление на цены усилится. Иными словами, зерно есть. Вопрос в цене.
3.К вопросу о возможном выделении неких средств переработчикам для поддержки их спроса на зерно. Оставим в стороне вопрос о возможных объемах, сроках закупки зерна и особенностях оплаты переработчиками и государством. Сегодня эффект для аграриев от такой меры будет практически нулевым, а для производителей свинины – даже отрицательным. Для последних - все явственнее угроза перепроизводства, вызванная сжатием покупательского спроса. Дополнительные средства для этой отрасли лишь усилят угрозу перепроизводства, за которым может последовать падение цен с вымыванием из бизнеса наименее эффективных свиноводческих хозяйств.
Наконец, эксперты напоминают, что в общем-то все должны знать, но как-то об этом забывают. В промышленном производстве месяц простоя предприятия может привести к сокращению выпуска на 1/12. В сельском хозяйстве месяц простоя агрария в период сева – угроза остаться вообще без урожая.
Разумеется, российские аграрии сеяли и будут сеять. Но вопрос «Чем?» и «В каких условиях – безденежья и растущих цен на ресурсы или при реальной поддержке государства?». Ответ – на стороне государства, который должен быть дан в предельно сжатые сроки.
Зерновой портал Центрального Черноземья