О законопроектной деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в 2010 году

За период 2010 года при непосредственном участии Минсельхоза России были приняты 18 федеральных законов, относящихся к установленной сфере деятельности Министерства:
от 21 февраля 2010 г. № 15-ФЗ «О признании утратившим силу статьи 1 Федерального закона «О приостановлении действия отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», которым норма, предусматривающая приостановление до 1 января 2012 г. действия Федерального закона от 1 июня 1995 г. № 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» в части, касающейся чеков «Урожай-90» и обязательств государства перед сдатчиками сельскохозяйственной продукции, признается утратившей силу;
от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», регулирующий отношения, возникающие в связи с обращением - разработкой, доклиническими исследованиями, клиническими исследованиями, экспертизой, государственной регистрацией, со стандартизацией и с контролем качества, производством, изготовлением, хранением, перевозкой, ввозом на территорию Российской Федерации, вывозом с территории Российской Федерации, рекламой, отпуском, реализацией, передачей, применением, уничтожением лекарственных средств (в том числе для животных);
от 2 июня 2010 г. № 115-ФЗ «О внесении изменений в статью 346.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации», уточняющий порядок уплаты пеней и штрафов в случае утраты налогоплательщиком права применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей;
от 22 июля 2010 г. № 88-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», уточняющий ряд показателей качества молока и молочных продуктов;
от 4 октября 2010 г. № 260-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», предлагающий новую редакцию понятия «агрохимикаты», в соответствии с которой торф не будет относиться к агрохимикатам;
от 10 декабря 2010 г. № 356-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «крупного рогатого скота», направленный на  совершенствование правового регулирования отношений в области ветеринарии, установление четкого разграничения полномочий в сфере ветеринарии между различными органами публичной власти, более эффективной реализации государственной политики в указанной сфере общественных отношений, а также будет на снижение необоснованных административных барьеров для хозяйствующих субъектов, осуществляющих свою деятельность в сфере ветеринарии;
«О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд», признании утратившими силу Постановления Верховного Совета Российской Федерации «О мерах по улучшению расчетов за услуги связи» и отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», устанавливающий запрет на осуществление расчетов и взысканий в безакцептном (бесспорном) порядке;
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения», предусматривающий изменения, направленные на уточнение и упрощение процедуры формирования земельных участков в счет земельных долей, совершенствование оборота земельных долей и земельных участков, обеспечивающих целевое использование земель сельскохозяйственного назначения;
от 19 мая 2010 г. № 99-ФЗ «О ратификации Соглашения таможенного союзао карантине растений». Соглашение разработано в целях обеспечения охраны таможенной территории таможенного союза от ввоза и распространения карантинных вредных организмов и продукции, не соответствующей фитосанитарным карантинным требованиям государств - участников таможенного союза;
от 19 мая 2010 г. № 93-ФЗ «О ратификации Соглашения таможенного союза поветеринарно-санитарным мерам». Соглашение разработано в целях обеспечения охраны таможенной территории таможенного союза от ввоза и распространения болезней животных, в том числе общих для человека и животных, и продукции, не соответствующей ветеринарным (ветеринарно-санитарным) требованиям;
«О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение Таможенного союза о карантине растений от 11 декабря 2009 года». Изменения, предусмотренные Протоколом, будут способствовать увеличению товарооборота при одновременном выполнении государствами - членами Таможенного союза международных обязательств в области обеспечения карантина растений на таможенной территории Таможенного союза;
«О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение Таможенного союза по ветеринарно-санитарным мерам от 11 декабря 2009 года». Изменения, предусмотренные Протоколом, будут способствовать увеличению товарооборота при одновременном выполнении государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС международных обязательств в сфере ветеринарии на таможенной территории Таможенного союза.
На заседании Комиссии Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности 20 декабря 2010 г. рассмотрен и одобрен проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», направленный на упрощение земельно-ипотечных отношений в сельском хозяйстве.
Кроме того, Минсельхозом России подготовлены и внесены в Правительство Российской Федерации разработанные в соответствии с Планом мероприятий по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления государственных услуг, оказываемых федеральными органами исполнительной власти, в сфере сельского хозяйства, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.03.2010 № 299-р, проекты федеральных законов «о ветеринарии»(новая редакция), «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в сфере ветеринарии), «О внесении изменений в Федеральный закон «О карантине растений», «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в сфере обеспечения карантина растений).
Продолжилась работа по подготовке иных приоритетных проектов федеральных законов:
«О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (в части совершенствования законодательного регулирования отношений в сфере развития сельского хозяйства и реализации государственной аграрной политики) – законопроект, доработанный в соответствии с пунктом 2 Плана первоочередных мероприятий по реализации Концепции развития государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, и формирования государственных информационных ресурсов об этих землях на период до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.07.2010 № 1292-р, направлен на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти;
«О внесении изменений в Федеральный закон «О семеноводстве» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации» - законопроект доработан в соответствии с протоколом заседания Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 29.09.2010 № 107 и направлен для представления соответствующих заключений в Минюст России, Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Совет при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, Минэкономразвития России, Минфин России и Рослесхоз.
«О внесении изменений в Федеральный закон «О племенном животноводстве» и статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» - законопроект согласован Минэкономразвития России, Минкомсвязи России и Минрегионом России. Минфин России представил замечания по законопроекту.
Также, в инициативном порядке Минсельхозом России осуществляется подготовка проектов федеральных законов «Об экологическом сельском хозяйстве» и «О сельскохозяйственном консультировании».

Рекомендуемые статьи
Похожие материалы