О результатах деятельности Управления Россельхознадзора по Удмуртской Республике при осуществлении государственного земельного надзора за 2012 год

В течение 2012 года Управлением Россельхознадзора по Удмуртской Республике (далее Управление) в сфере государственного земельного надзора проведено 717 проверок на площади 201,92 тыс.га га земель сельхозназначения и земельных участках сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов, кроме того,проведено 45 административных расследований (обследований) на основании обращения граждан, юридических лиц и информации из органов государственной власти на площади 2,759 тыс.га. Всего выявлено 254 административных нарушения, из них наибольшее количество правонарушений было выявлено по ч.2 ст.8.7 КоАП РФ — 121, на площади 602 га.

По выявленным нарушениям приняты следующие меры административного воздействия:

выдано 127 предписаний об устранении административных правонарушений;

составлено 219 протоколов об административных правонарушениях;

вынесено 216 постановлений об административных правонарушениях, привлечено к административной ответственности 92 гражданина,38 должностных лиц, 20 индивидуальных предпринимателей и 42 юридических лица.

Кроме того, выявлены земельные участки сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов, заросшие наркосодержащими растениями (коноплей) на общей площади 3,1 га, расположенные на территории Камбарского, Сарапульского, Киясовского и Воткинского муниципальных районов УР. По вышеуказанным выявлениям информация направлена в Управление Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по Удмуртской Республике.

Наложено административных штрафов на сумму 1,6 млн. руб., взыскано 1,9 млн.руб., 33 материала дел направлено в Федеральную службу судебных приставов для принудительного взыскания штрафов.

Управлением ведется расчет вреда, нанесенного почвам, как объекту охраны окружающей среды. В течение 2012 года Управлением направлен иск в суд на возмещение ущерба на сумму 11,2 млн. рублей, причиненного самовольным снятием и перемещением плодородного слоя почвы на землях сельскохозяйственного назначения. Завьяловским районным судом Удмуртской Республики принято решение взыскать с нарушителя ущерб в сумме 11 млн. 232 тыс. рублей.

Путем проведения рекультивации 6 мест захламления отходами производства и потребления на территории Шарканского, Воткинского и Алнашского районов УР на площади 1,82 га возмещение вреда составило 88,5 тыс.рублей.

В 2012 году из бюджета Удмуртской Республики было выделено 34,5 млн. рублей для возмещения ущерба, причиненного землям сельскохозяйственного назначения в результате нарушения правил обращения с пестицидами на земельном участке около д.Жеребенки Завьяловского района УР, в течение августа-сентября 2012 года проведены работы по ликвидации захоронения ДДТ и рекультивации загрязненной почвы.

В настоящее время Управлением произведен расчет причиненного вреда, нанесенного почвам, как объекту охраны окружающей среды, по факту несанкционированного перекрытия плодородного слоя почвы на земельном участке площадью 12,0 га жидким навозом в ООО «Восточный» Завьяловского района УР на сумму 76,8 млн.рублей.

В течение 2012 года Управлением совместно с ФГБУ «Татарская МВЛ» в целях контроля за сохранением плодородия и выявления загрязнения земель сельскохозяйственного назначения было отобрано и исследовано 216 почвенных образцов на площади 3 тыс. га, в т.ч. 175 на исследование агрохимических показателей, 41- химико-токсикологических. При этом в 3 образцах выявлено превышение содержания пестицидов, в 8 образцах превышение выявлено по микробиологическим показателям.

За 2012 год Управлением в сфере государственного земельного надзора за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления проведено 89 проверок, в результате которых выявлено 50 нарушений, составлено 50 протоколов об административных правонарушениях. Вынесено 49 постановлений, наложено штрафов на сумму 782,0 тыс. руб, взыскано штрафов на сумму — 444,0 тыс.руб.. По результатам рассмотрения административных дел направлено 13 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, исполнено 13 представлений.

Управлением во исполнение поручения Россельхознадзора по обследованию земель сельскохозяйственного назначения, прилегающих к местам содержания животных (свиней), по фактам несанкционированного размещения жидкого навоза на земельных участках сельскохозяйственного назначения, возбуждено 6 производств по делам об административных правонарушениях.

22 материала проверок направлено в прокуратуры муниципальных районов Удмуртской Республики для принятия соответствующих мер прокурорского реагирования по фактам размещения несанкционированных свалок отходов производства и потребления.

В итоге вынесено 5 судебных решений районных судов (по искам прокуратуры) по ликвидации несанкционированных свалок;

— по 9 материалам прокуратурой направлены исковые заявления в районные суды с требованием признания бездействия глав МО — сельских поселений незаконными и возложения обязанности принять меры к ликвидации несанкционированных свалок отходов производства и потребления в отношении Администраций МО — сельских поселений;

— по 1 материалу приняты меры по переводу в земли временного хранения ТБО, находятся в стадии постановки на кадастровый учет в ФГБУ ФКП Управление Росреестра по УР;

— внесено 15 представлений об устранении нарушений закона с указанием сроков ликвидации свалок в адрес глав Администраций МО (сельских поселений);

— по 1 материалу прокуратурой проводится проверка.

35 материалов дел направлены по подведомственности в Управление Росреестра по Удмуртской Республике по фактам выявления использования земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, для принятия решения по существу.

В течение 2012 года размещена информация о деятельности отдела земельного контроля в количестве 105,

— в печатных средствах массовой информации — 39;.

— на сайте Управления Россельхознадзора по УР, Россельхознадзора, Главного федерального инспектора по УР −53.

Кроме того, проведено 8 выступлений по радио, организовано 5 репортажей на телевидении.