О развитии кооперации на селе в Республике Северная Осетия-Алания за 2013 год

В сфере сельского хозяйства Республики Северная Осетия-Алания функционируют 360 сельскохозяйственных производственных кооперативов, 1034 крестьянских (фермерских) хозяйств, 92,4 тысяч личных подсобных хозяйств населения.
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы в АПК республики получили свое развитие с реализацией приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы.
В республике создано 61 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, из них работающих 19.
Потребительскими кооперативами в прошлом году произведено: зерна n 5985 тн., в том числе пшеницы n 4622 тн, ячменя n 570 тн, овса - 197 тн, кукурузы n 596 тн. Подсолнечника произведено n 116 тн, льна n 252 тн, сорга n 425 тн. и рапса - 224,4 тн. Картофеля n 335 тн. овощей n 15,5 тн, мяса n 7,6 тн, в т.ч. мясо птицы n 7 тн, говядины n 0,6 тн, рыбы (форель) n 79 тн.
В 2012 году кооперативами реализовано продукции и оказано услуг на сумму 103,6 млн. руб. что составило 35,0 % к уровню 2011года.
Сельскохозяйственный потребительский кооператив «Заря» Моздокского района в 2013 году произвёл: зерна (пшеница, ячмень, овёс, кукуруза) n 5143 тн. на сумму 7542 тыс.руб., подсолнечника n 116 тн на 1392 тыс.руб., льна n 252 тн. на 2016 тыс.руб., сорго-425 тн. на 3400 тыс.руб. овощей 15,5 тн. на 198 тыс.руб. Произведено продукции в СПоК «Заря» в 2013году на 14млн.548 тыс.руб.
Сельскохозяйственные потребительские перерабатывающие кооперативы «Перспектива» и «Риварис» принимают участие в ежегодной Агропромышленной выставке «Золотая Осень» в г.Москве и занимают призовые места.
Основными проблемами, сдерживающими развитие малых форм хозяйствования, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов являются:
1.Низкий уровень доходов малых форм хозяйствования, не позволяющий обеспечить необходимый стартовый капитал для создания кооперативов.
2.Отсутствие необходимого объема оборотных средств на приобретение материально-технических ресурсов для осуществления производственной деятельности.
3.Несовершенство заготовительной системы для реализации продукции, произведенной малыми формами хозяйствования, в том числе личными подсобными хозяйствами населения.
4.Недостаточная залоговая база, в том числе в личных подворьях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и самих кооперативах для получения кредитных ресурсов.
5.Низкий уровень квалификации представителей малых форм хозяйствования и сельского населения по существующим законодательствам и нормативным актам в сельском хозяйстве, подготовке необходимого пакета документов для получения кредитов.
По этим причинам более половины созданных сельскохозяйственных потребительских кооперативов еще не смогли начать производственную деятельность и значительная часть сельского населения не вовлечена в реализацию мероприятий приоритетного национального проекта и пятилетней программы развития сельского хозяйства.
В целях реализации Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», постановления Правительства Российской Федерации и с принятием в РСО-Алания республиканской программы «Развитие сельского хозяйства и продовольствия в РСО-Алания на 2013-2020 годы», кооперация на селе получит дальнейшее развитие.
Развитию сельской кооперации на селе во многом способствует деятельность Союза потребительских обществ РСО-Алания, который предоставляет услуги торговли 185 населенным пунктам и обслуживают более 393 тысяч человек сельского населения.
За 2010-2013 годы объем товарооборота с 268,4 млн. руб. вырос до 337,2 млн. руб. или рост составил 25,6 %.
В целях наращивания экономического потенциала потребкооперации особенно в горной части, необходима поддержка, в частности предоставлении «Севоспотребсоюзу» на возвратной основе финансовых средств, на льготных условиях для закупки и завоза товаров в магазины, находящиеся в горном районах и отдаленных районах республики.
Производства мяса в 2013 году во всех категориях хозяйств составило 56,7 тыс. тонн или к уровню 2012 года 92,0 %, молока n 216,9 тыс.тонн (98,0 %) яиц n 129,3 млн.штук (104,0 %).
Удельный вес сельскохозяйственных предприятий в республике в валовом объеме производства мяса (в убойном весе) в 2013 году составило мяса n 24,3 %, молока n 11,4%, яйца n 10,8 %.
Поголовье крупного рогатого скота в 2013 году составило 137,4 тыс. голов или к уровню 2012 года 100,0 % , в том числе коров 62,5 тыс. голов (93,0 %), поголовье свиней n 26,8 тыс. голов (103,0 %), овец и коз 85,6 тыс. голов (96,0 %).
Средний надой молока на 1 фуражную корову в СПК составил 5152 кг или 93 % к уровню 2012 года. Хороших результатов добивается СПК «Горянка» Пригородного района республики, где в 2013 году произведено 3062 тонн молока, мяса n 120 тонн, что составляет к уровню 2012 года соответственно 116 и 166 процента.
Особое внимание в республике уделяется развитию племенной базы.
8 племпродукторов включены в федеральный племенной реестр и получают государственную поддержку из федерального бюджета. Из них 3 по молочному скотоводству, 1 по мясному, 1 по овцеводству, 3 по пчеловодству, в них содержится около 4 тыс. условных голов.
За 2013 год племенными репродукторами по молочному скотоводству было реализовано 1510 голов племенного скота, более 2 тыс. шт. пчелопакетов, 1021 голов племенных овец. Покупателям являются сельхозтоваропроизводители всех форм собственности республики и за ее пределами.
Валовый сбор зерна зерновых и зернобобовых культур в 2013 году составил 648,5 тыс. тонн, в том числе: озимой пшеницы n 53,6 тыс. тонн, озимого ячменя n 13,2 тыс., кукурузы n 573,4тыс. тонн и других зерновых и зернобобовых-8,3 тыс. тонн. Соответственно средняя урожайность пшеницы 23,3ц/га, озимого ячменя 25,0ц/га и кукурузы 61,3ц/га.
Картофеля собрано122,2 тыс. тонн при средней урожайности 164,9 ц/га, что составило 76,4% к уровню 2012года.
В 2013 году овощей было произведено 36,4 тыс. тонн, что составило 83,8 % к уровню 2012 года.
Удельный вес сельскохозяйственных предприятий в республике в валовом объеме производства зерна в 2013 году составил n 65,0 %, картофеля n 25,0 % , овощей n 26,0 %.
Сельскохозяйственным производственным кооперативам предоставляются субсидии на компенсацию части затрат не только по соответствующим статьям федерального и софинансирование из регионального бюджетов, но и по другим статьям господдержки из регионального бюджета: на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным производителям в области растениеводства, сохранение и восстановление плодородия почв, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, компенсацию части затрат по оплате электроэнергии, потребляемой мелиоративными насосными станциями и другие.
Минсельхозпродом республики подготовлены предложения по реализации плана мероприятий стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского Федерального округа до 2025 года и представлены в Министерство экономического развития РСО-Алания. В частности, нами предложены следующие мероприятия по развитию сельской кооперации (производственных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных потребительских кооперативов):
а) формирование логистических центров, включающих информационное и правовое обеспечение деятельности центров, организацию дилерства, лизинга и маркетинга;
б) создание логистических структур по хранению и первичной подработки зерна в Моздокском районе, овоще-фруктохранилищ в Пригородном районе РСО nАлания.
в) создание логистических центров в непосредственной близости с перерабатывающими производствами;
г) участие сельскохозяйственных потребительских кооперативов в формировании логистических центров на основе долевого участия;
д) гарантия государственных закупок продукции у сельскохозяйственных потребительских кооперативов (по квотам или плановым заданиям) по ценам возмещающим необходимые затраты и позволяющим вести расширенное воспроизводство;
е) предоставление из бюджета республики субсидий на приобретение оборудования для заготовки и хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, закупаемой у населения.
Минсельхозпродом совместно с Минэкономразвития республики подготовлены предложения по совершенствованию механизма субсидирования страховых взносов из республиканского бюджета.
Сельхозтоваропроизводителям необходимо заключить договора со страховыми компаниями для дальнейшего субсидирования затрат до окончания посевных работ (50 % - федеральный бюджет, 40 % - республиканский, 10% - сельхозтоваропроизводители).
В республике функционирует информационно-консультационная служба АПК (РГУП «Инфоцентр»). На ее базе созданы 2 межрайонных и 4 районных информационно-консультативных центра, которыми предоставляются бесплатные услуги сельхозтоваропроизводителям и сельскому населению по вопросам сельскохозяйственного производства, маркетинга, бухгалтерского учета, альтернативной занятости.
Для реализации сельскохозяйственной продукции без посредников, сельхозтоваропроизводителям предоставляются бесплатные торговые места на рынках республики. Совместно с Администрациями местного самоуправления г.Владикавказа и районов проводятся ярмарки выходного и праздничного дня по продаже сельскохозяйственной продукции. За 2013 год проведено 59 ярмарок. В дальнейшем данная работа продолжится.
Предложения по развитию сельскохозяйственной и потребительской кооперации:
- участие сельскохозяйственных и потребительских кооперативов в формировании логистических центров на основе долевого участия, что приведет к снижению затрат хранения и сбыта продукции, а также организации новых рабочих мест.
- гарантия государственных закупок продукции у сельскохозяйственных и потребительских кооперативов (по квотам или плановым заданиям) по ценам, возмещающим необходимые затраты и позволяющим вести расширенное воспроизводство для пополнения оборотных средств.
- поддержка субсидированными кредитами не только имущественный комплекс самого кооператива, но и торговые сети, через которые идет сбыт продукции, закупаемой у сельского населения, что ограничивает резкий рост цен на основные виды сельскохозяйственной продукции.
- предоставить предприятиям потребительской кооперации Центросоюза России, наравне с сельхозтоваропроизводителями всех форм собственности возмещение затрат на уплату процентов по полученным кредитам и лизинговым платежам.