Разделы сайта
гуси, разведение гусей, содержание гусей Разведение кур, содержание кур, откорм бройлеров Разведение уток. Содержание уток. Разведение крупного рогатого скота. Содержание крупного рогатого скота Разведение лошадей. Содержание лошадей Разведение коз. Содержание коз Овцеводство. Содержание овец. Разведение овец. Свиноводство. Разведение свиней. Содержание свиней. Откорм свиней.

Глава Якутии Егор Борисов внёс в Ил Тумэн законопроект о развитии сельского хозяйства в республике

Глава Якутии Егор Борисов внёс 11 декабря проект республиканского закона «О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)» в Государственное Собрание (Ил Тумэн), сообщает пресс-служба парламента.
В пояснительной записке к проекту закона приведены доводы, побудившие внесение нового проекта закона о развитии сельского хозяйства.
«Принятый в 2002 году Закон Республики Саха (Якутия) «О государственном регулировании агропромышленного производства в Республике Саха (Якутия)» (от 11.12.2002 89-З №507-II) не учитывает ряд принципиальных изменений федерального законодательства и других нормативных актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) за последние 13 лет», - говорится в документе.
Эти изменения, по мнению автора законопроекта, содержатся в Федеральном законе «О развитии сельского хозяйства», принятом в 2006 году, и в который внесены изменения 13-ью федеральными законами. Также внесены значительные изменения в Земельный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в части порядка принудительного изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, а также формирования фондов перераспределения земель сельскохозяйственного назначения. В Федеральном законе № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» существенно изменён перечень вопросов местного значения поселений, муниципальных районов и городских округов, касающихся развития сельского хозяйства. Кроме того, принят Федеральный закон от № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», определяющий новые требования к программным документам на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, в том числе в сфере сельского хозяйства.
Далее среди документов, побудивших к разработке нового проекта закона о развитии сельского хозяйства в Якутии, названо постановление правительства Российской Федерации, утвердившее государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, которая, в свою очередь, определила новые приоритеты государственной поддержки развития сельского хозяйства. Также Распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 года № 151-р утверждена Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, в которой определены цели, принципы и задачи государственной политики в области обеспечения устойчивого развития сельских территорий, а также целевые показатели устойчивого развития сельских территорий на долгосрочный период.
Что касается самого законопроекта, то он состоит из 22 статей. Согласно статье 1 проекта закона, закон направлен на создание условий для эффективного и устойчивого развития сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия) с учётом особенностей ведения сельскохозяйственного производства в Якутии.
Статья 2 регулирует условия для эффективного и устойчивого развития сельского хозяйства. Так, согласно законопроекту, условия для эффективного и устойчивого развития сельского хозяйства создаются в целях повышения уровня обеспеченности населения республики сельскохозяйственной продукцией местного производства до уровня, воздействующего на качественные показатели потребительского рынка Якутии; рационального ведения сельскохозяйственного производства, основанного на Системе ведения сельского хозяйства на среднесрочный период и обеспечения устойчивого развития территорий сельских поселений, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни. В статье 3 проекта закона изложены основные понятия, используемые в законе: «сельскохозяйственные товаропроизводители», «сельскохозяйственные потребительские кооперативы поселений», «сдатчики сельскохозяйственной и промысловой продукции», «система заготовки, переработки и реализации сельскохозяйственной и промысловой продукции», «система ведения сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия) на среднесрочный период», «схема размещения производственных объектов сельского хозяйства Республики Саха (Якутия)» и другие.
В статье 4 названы восемь особенностей ведения сельскохозяйственного производства в Якутии. В частности, названы такие особенности как производство сельскохозяйственной продукции на неблагоприятных для такого производства территориях, высокий уровень дифференциации агроклиматических зон, рискованное ведение земледелия в условиях вечной мерзлоты и короткого вегетационного периода, сохранение исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования коренных малочисленных народов Севера и другие. В статье 5 обозначены субъекты и объекты деятельности в сельском хозяйстве республики. К субъектам деятельности в сельском хозяйстве отнесены сельскохозяйственные товаропроизводители, заготовительные организации и организации, имеющие мобилизационные задания (заказы) в части производства пищевых продуктов. В законопроекте приведены 16 объектов деятельности в сельском хозяйстве Якутии: здания и сооружения, используемые в сельском хозяйстве; объекты инфраструктуры; объекты сельскохозяйственных рынков и сельскохозяйственных кооперативных рынков; поголовье сельскохозяйственных животных и птицы; земли сельскохозяйственного назначения и земли в составе зон сельскохозяйственного использования в населённых пунктах и другие объекты. В статьях 6 и 7 законопроекта предусмотрены полномочия органов государственной власти и местного самоуправления в области развития сельского хозяйства.
Статья 8 регулирует вопросы реализации Государственной программы в области сельского хозяйства. Согласно проекту закона, вышеуказанная Госпрограмма разрабатывается и реализуется в целях создания условий для эффективного и устойчивого развития сельского хозяйства с определением целей и основных направлений, ресурсного обеспечения и механизмов реализации мероприятий, целевых индикаторов и прогноза развития сельского хозяйства. Отмечено, что в состав ежегодного отчёта Главы Якутии о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти республики, в том числе по вопросам, поставленным Государственным Собранием (Ил Тумэн), включается отчёт о ходе реализации данной Государственной программы.
Статья 9 посвящена регулированию государственной поддержки развития сельского хозяйства. Мерами господдержки в проекте закона названы финансовое обеспечение (возмещение) части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на производство сельскохозяйственной продукции, обновление основных средств из числа объектов деятельности в сельском хозяйстве, соответствующих схеме размещения производственных объектов сельского хозяйства республики; осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности, относящиеся к объектам деятельности в сельском хозяйстве; предоставление льгот субъектам деятельности в сельском хозяйстве по налогам и сборам, подлежащим зачислению в государственный бюджет республики; предоставление государственных гарантий Якутии субъектам деятельности в сельском хозяйстве в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; предоставление льгот по аренде государственного имущества; финансовое оздоровление сельскохозяйственных товаропроизводителей и предоставление государственных преференций в соответствии с действующим законодательством, а также иные виды, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия). Статья 10 регулирует условия оказания государственной поддержки.
В статьях 11-18 законопроекта приведены различные механизмы создания условий для развития сельского хозяйства: система заготовки, переработки и реализации продукции, соблюдение технологии ведения сельскохозяйственного производства, привлечение инвестиций, создание общих условий функционирования сельского хозяйства, научное, кадровое и информационно-консультационное обеспечение сельского хозяйства и участие некоммерческих организаций в развитии сельского хозяйства. Статья 19 законопроекта посвящена эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения и земель в составе зон сельскохозяйственного использования в населённых пунктах. В статье 20 «Развитие сельских территорий» названы мероприятия по развитию сельских территорий: улучшение транспортной доступности сельских населённых пунктов, производственных объектов сельского хозяйства, сельскохозяйственных угодий; электрификация производственных объектов сельского хозяйства, удалённых от населённых пунктов; газификация сельских населённых пунктов, производственных объектов сельского хозяйства; улучшение уровня инженерного благоустройства сельского жилья, производственных и социальных объектов в сельских населённых пунктах; улучшение жилищных условий работников сельского хозяйства и социальной сферы в сельской местности.
Статья 21 содержит перечень из восьми отдельных законодательных актов, которые будут признаны утратившими силу в связи со вступлением в силу нового республиканского закона «О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)». Согласно статье 22 проекта закона, закон вступит в силу с 1 января 2017 года.

Сохранить материал к себе
Рекомендуемые статьи
Похожие материалы