О проблемах подсобных хозяйств на Кубани

В законе РФ «О личном подсобном хозяйстве» производство, переработка и реализация сельскохозяйственной  продукции  в  рамках  ЛПХ  определяются как непредпринимательская деятельность. Региональные параметры  ЛПХ  устанавливаются  законами  субъектов  РФ  и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. На Кубани статус ЛПХ определяется  краевым  законом  N 721 от 7 июня 2004 г. «О  государственной  поддержке развития  ЛПХ  на  территории  Краснодарского  края». В официальном разъяснении к нему указано, что реализация ведущими ЛПХ гражданами произведенной ими в ЛПХ сельхозпродукции не является предпринимательской деятельностью. Указание делается со ссылкой на  норму Налогового кодекса РФ, освобождающую от налогообложения доходы физических лиц от продажи произведенной в ЛПХ продукции.

По  существу  ведение  ЛПХ  определяется  как товарная  непредпринимательская деятельность. Тем самым, с формально-социологической точки зрения, закрепляется сословная привилегия — свобода от налогообложения (податей), с формально-
правовой — консервируется сектор неформальной экономики, к которому принято относить разнообразие качественно  разнородных видов деятельности, полностью или частично не подчиненных формальным нормам хозяйствования, не  подкрепленных контрактами и не фиксируемых статистическим учетом, или совокупность видов хозяйственной деятельности, не отраженной в статистической и налоговой отчетности. Казалось бы, тексты для сайта само существование ЛПХ идёт вразрез  с институциональными изменениями, нацеленными на формализацию неформальных аспектов хозяйственной деятельности.  На практике же в течение многих лет на ЛПХ распространяются меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством РФ для сельскохозяйственных товаропроизводителей. В том числе и благодаря этой поддержке усилилась дифференциация личных подсобных хозяйств. Это уже давно не только "бабушки с
их молочным производством", однако и обилие крупнотоварных ЛПХ, которые внешнему наблюдателю бывает трудно отличить от крепкого фермерского хозяйства, тоже не следует преувеличивать.