О разъяснении Конституционным судом РФ порядка выдела земельного участка в счет земельной доли участника долевой собственности

Конституционный суд Российской Федерации указал, что решения общих собраний участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения утвердившие до 1 июля 2011 г. местоположение предназначенной для первоочередного выдела части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, утрачивают юридическую силу применительно к процедуре выдела земельного участка, начатой по инициативе конкретного собственника земельной доли после указанной даты. Указанные решения общих собраний участников долевой собственности не будут распространять свое действие на отношения участников долевой собственности, которыми было решено выделить земельные участки в счет своих долей после указанной даты.

До 1 июля 2011 года участники долевой собственности, решившие выделить земельный участок в счет своей доли, должны были определять местоположение выделенного в счет своей земельной доли земельного участка с учетом решения общего собрания участников долевой собственности. Данные решения, как указал Конституционный суд Российской Федерации, обеспечивали защиту коллективного интереса участников долевой собственности на земельный участок и не были ориентированы на учет экономических интересов лиц, которые бы в будущем могли изъявить желание выделить земельный участок в счет своих земельных долей.

С 1 июля 2011 года в силу вступили поправки в Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее n Федеральный закон № 101-ФЗ) (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения»), упростившие порядок выделяемых земельных участков. Так, земельный участок может быть образован путем выдела доли на основании решения общего собрания участников долевой собственности, в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

Если решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли для выдела земельного участка в счет земельной доли заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли. Такой проект утверждается решением собственника земельного участка и согласовывается с участниками долевой собственности посредством извещения или опубликования в средствах массовой информации. Благодаря данным поправкам, с 1 июля 2011 года участники долевой собственности получили возможность посредством решения собственника земельной доли определять местоположение выделяемого им земельного участка.

По мнению Конституционного суда Российской Федерации при внесении поправок законодатель исходил из того, что ранее принятые решения общих собраний участников долевой собственности об утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенного для выдела земельных участков в счет земельных долей в первоочередном порядке должны утратить свое юридическое значение. Специалисты ФГБУ «ФЭПЦ АПК» полагают, что данные разъяснения Конституционного суда Российской Федерации помогут в разрешении споров, возникающих с сособственниками тех участков, в которых предназначенная для первоочередного выдела часть не была определена ранее и, соответственно, не могла быть определена впредь.

Иное толкование ставило бы лиц, претендующих на выдел земельных участков, в неравное положение с сособственниками. Оспаривающиеся положения Федерального закона № 101-ФЗ Конституционным судом Российской Федерации признаны соответствующими Конституции Российской Федерации.